今年以來,瑞麗市全面落實黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的決策部署,持續推進公共資源交易數字化轉型升級,通過“優服務、強監管、降成本”三重舉措,不斷優化提升全市公共資源交易領域營商環境。
優服務 進一步提升交易質效
用制度規范服務。規范完善交易辦事指南、業務操作規程,做到時間、流程、標準統一;修訂《瑞麗市公共資源交易聯席會議制度》,強化行業監督部門和綜合監督部門之間的協調配合,以問題為導向,及時發現通報和整改問題,不斷規范監管行為;制定中心工作人員、行業監督、評審專家、代理機構、招標人、投標人公共資源交易紀律提醒6項風險防控管理制度,把紀律立在開評標前,從源頭上預防六方責任主體發生違紀違法行為。
用評價提升服務。2024年4月,在全州率先實施公共資源交易服務“好差評”,交易中心主動接受服務對象的自主評價,開展服務質量綜合評價和服務滿意度調查,確保每個差評都得到整改,形成評價、反饋、整改、提升有效閉環,工作先行經驗得到上級充分肯定,并在全州推廣實施。截至目前共收到評價112條,其中非常滿意109條、滿意3條,實現“零差評”。
強監管 進一步凈化交易環境
協同發力守秩序。開評標現場實行“行業監管部門現場監督+交易中心見證服務+公共資源交易管理局場內巡檢”三重管理,持續規范招標人、投標人、評審專家行為,全力維護良好開評標現場秩序。同時,市公共資源交易管理局聯合行業監管部門開展招標投標領域評標專家專項清理工作,對項目進場資料、公告發布、開標、專家抽取、評標、中標結果公示、合同歸檔全流程開展自檢自查,檢查發現綜合評標專家存在違規行為1次,對該名專家進行積分扣分處理。
聚焦問題降風險。常態化開展場內巡檢、縣域交叉檢查、“雙隨機、一公開”監管,以及公共資源交易領域清除隱性壁壘專項整治和工程建設招投標領域突出問題專項治理行動,及時發現并整治26類隱性壁壘問題,2024年共抽查進場項目74個,發現并整改問題14個。全面實現工程建設項目遠程異地評標全省工位“大循環”,打破專家評審區域化限制,有效解決評標專家資源分布不均、被“圍獵”及“常委專家”等問題,切實降低評標中的廉政風險,2024年共完成227個工程建設項目遠程異地評標大循環。
降成本 進一步激發市場活力
在線投標減跑動。依托云南省公共資源交易電子服務系統,投標人足不出戶即可全程在線辦理報名、開標、評標、質疑、投訴等業務,實現投標“零跑腿”、交易“不見面”,今年全市招投標項目在線開標率100%,全流程電子化交易率100%,極大降低了企業和群眾交易成本。
政策優惠減負擔。推行銀行保函、擔保保函、保證保險等非現金交易擔保方式繳納保證金,減少投標企業的資金占用,2024年1月至10月,工程建設項目保證金使用保函保險374筆,為企業釋放現金占用3175.4萬元。嚴格落實政府投資項目保證金數額在現有基礎上再降低50%的減免政策,對依法必須招標且招標標的金額在1000萬元以下(含1000萬元)的政府投資項目,免于收取無失信記錄企業的投標保證金,2023年5月至2024年10月,減免政府投資項目投標保證金金額27144.4萬元,切實降低市場主體特別是中小微企業的交易成本,減輕企業生產經營負擔。
來源:瑞麗市融媒體中心